Empoderan a leonesas con la Ley de Transparencia

En el polígono de Las Hilamas las autoridades cuentan con los recursos para levantar un puente, pero en la zona es necesario al menos otro. Sería la única vía de entrada y salida más reciente. Las vecinas se han organizado y a través de la Ley de Transparencia solicitaron todos los datos necesarios del puente para tener la ubicación exacta, costo de inversión y en caso de no ser ellos los beneficiados comenzar a tramitar la construcción de otro. Todo lo hicieron porque contaron con la capacitación apropiada sobre acceso a la información porque, como dicen, “información es poder”. Con acceso a la información la ciudadanía puede tomar decisiones importantes no solo para su localidad sino para su entorno, para su familia y así obtener un beneficio social. Sin embargo, aún hay quien ni siquiera está enterado de que se puede acceder de manera sencilla a diferentes temas que van desde seguridad, educación o salud, entre otros. Para ello no se necesita ni de títulos académicos, tampoco pertenecer a clubes sociales o ser parte del llamado “Círculo Rojo”; para tomar decisiones que ayuden a la población solo basta ser ciudadano, de cualquier edad. Con ello se puede ofrecer una aportación más objetiva ya que contarían con información de primera mano, por ejemplo, para la obtención de becas escolares, para la ampliación de las casas; con temas más cotidianos y realmente útiles. [caption id="attachment_28959" width="410"] El Día Internacional del Derecho de Acceso Universal a la Información tiene especial relevancia para la nueva Agenda 2030 del Desarrollo Sostenible de la UNESCO.[/caption]

Tecnología para el acceso a la información

El sociólogo Jaime Hernández explica que la población se encuentra en una etapa o era digital con más posibilidades de acceder a la información.

Hagamos un ejercicio de memoria y pensemos por un momento ¿desde hace cuánto tiempo puedo conseguir lo que yo quiera en los buscadores por internet? A la mayoría de nosotros nos parecería que es sencillo; sólo encender nuestra computadora e ingresar al buscador de nuestra preferencia".

“Pero no, para ello pasaron varias décadas y aún así todavía nos falta mucho por aprender, sobre todo como sociedad comprometida para hacer del derecho a la información una verdadera herramienta de trabajo y de empoderamiento social”. Consideró que además es una responsabilidad como ciudadano aportar al mejoramiento del entorno. “Otro ejemplo son las calles sin pavimentar, las que caminamos todos los días, por las que nos enojamos cuando llueve porque nos llenamos de lodo; si realmente nos interesaría como vecinos buscaríamos la manera de que fueran pavimentadas. “Y esto solo se logra buscando en las páginas correspondientes de la presidencia municipal, y a partir de ahí comenzar a generar una cadena social positiva, me refiero a que no necesariamente uno tiene que ser representante de calle sino con el simple hecho de ser un ciudadano, un habitante de cierta colonia, una persona que asume su responsabilidad como ente social”.

Plan DAI: acercar a la población a la información

La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IACIP), María de los Ángeles Ducoing Valdepeña, detalló lo relacionado al Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (Plan DAI) en donde participan 20 estados de la República a invitación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Datos Personales (INAI). [caption id="attachment_28960" width="1024"] María de los Ángeles Ducoing, comisionada presidenta del IACIP[/caption] El Plan DAI se realiza por primera vez en el territorio nacional y el 23 de mayo del 2019, a las 10:15 de la mañana, se instaló la Red Local de Socialización en el estado de Guanajuato, para coordinar y desarrollar las acciones para el proceso de su implementación.

Hasta ahora 3 estados hemos cumplido con todas las etapas, se trata de que logremos hacer una red de facilitadores para poder socializar, para permear más en la gente nuestro derecho humano de acceso a la información".

“Si bien es cierto que tenemos ese derecho a la mano y todos somos dueños de la información que están generando las autoridades públicas, sin embargo no todas las personas lo conocen, y si lo conocen, no saben cómo utilizar esta herramienta y si saben cómo usar esta herramienta no tienen los medios”, expresó la comisionada. Incluso, dijo, existen personas que todavía están en la creencia de que la información sigue en archivos del gobierno, bajo llave, en el más profundo de los secretos y que no se puede acceder de manera sencilla. “La realidad es que no, el principio básico de todo este derecho de acceso a la información es que la información que generan todas las autoridades púbicas, partidos políticos, sindicatos, fideicomisos que reciban y ejerzan su recurso públicos es pública”. Ángeles Ducoing Valdepeña garantizó que el derecho a la información es para todo público, de todas las edades y sectores sociales, de niños a adultos mayores. “Todos los días se toman decisiones y para ello debemos estar informados, y si no contamos con la información no seremos esa sociedad que pueda ser más participativa”. Entonces aparece la figura del “Faciilitador”, quienes trabajarán acercando el Derecho de Acceso a la Información de manera inicial a las mujeres de las colonias San Juan de Abajo, Las Hilamas y Ampliación San Francisco en el municipio de León. Los facilitadores van a ampliar y a diversificar esta herramienta hacia todas las personas para que  sepan que no es únicamente de uso exclusivo para algunos sectores. “Si hay una obra pública iniciada en mi calle, a dos casas de mi casa, pues yo quiero saber qué están construyendo, si tienen los permisos correspondientes de uso de suelo; si es una obra en la cual van a transitar más vehículos que puede afectar la seguridad de mi colonia y todo eso que me compete a mí, a mi vida diaria a mi entorno, claro que lo puedo preguntar” detalló la comisionada. Para cualquier tema hay una respuesta, sólo hay que saber preguntar y dónde hacerlo. La comisionada dijo que las personas pueden preguntar hasta cuándo pasa el servicio de recolección de basura, los estados de evaluación que han tenido las escuelas y así decidir incluso si la gente quiere tener a sus hijos en dichos planteles, en fin: cualquier pregunta.

Arranca 'evangelización' de la transparencia

Guanajuato levantó la mano para ser uno de los estados en donde comenzará a aplicarse el Plan DAI. Entre otros estados se encuentran Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Colima, Durango, Estado de México, Jalisco, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. En Guanajuato, los integrantes de la red local de socialización son la Fundación León por parte de María González Orozco, por el Instituto Municipal de las Mujeres (Immujer) en León con la participación de la directora general, Mónica Maciel Méndez Morales, y el IACIP.

Sólo el 50.6% de las personas en el país tienen conocimiento acerca de una ley o institución relacionada con el DAI; mientras que apenas 5.6% dice haber realizado una solicitud de información a lo largo de su vida y 14.1% haber visitado un portal de internet de gobierno".

“Ello, sin considerar que actualmente, se desconoce si estas personas realmente están aprovechando este derecho; es decir, si su ejercicio les está permitiendo transformar realidades y mejorar su calidad de vida”, señalan en el IACIP. Después de que se lanzó la convocatoria se inscribieron 54 personas que forman la red de facilitadores, y que son contralores ciudadanos, estudiantes de educación superior, integrantes de asociaciones civiles e incluso personal del mismo IACIP. Tras recibir la capacitación correspondientes por personal del INAI y del IACIP los facilitadores visitaron a grupos en las colonias Las Hilamas, San Juan de Abajo y Ampliación San Francisco de Asís para que de manera presencial y de viva voz conozcan los beneficios de estar informados.

La información como bandera

Diana Inés García Hernández es una de las 54 personas inscritas en el Plan Nacional de Derecho de Acceso a la Información. Sin embargo tiene ya la experiencia de la contraloría social desde hace un año y uno de los principales intereses en participar como facilitadora fue que la población pudiera acceder al derecho a la información. “Se me hizo como una oportunidad para conocer y saber de otras problemáticas que existen más allá de lo que vemos en Contraloría, eso llamó mi atención” dijo. [caption id="attachment_28961" width="1024"] Diana Inés García, facilitadora del plan DAI[/caption] Al conocer al grupo de mujeres que ayudaría sintió la necesidad de saber más a fondo sobre su desempeño como facilitadora y así trasmitirlo; sabía que era imposible revolver todas las problemáticas, pero al menos a través de la información se podría colaborar para contar con una mejor calidad de vida. “A través del acercamiento con estas personas (lo que busco) es generar esta semilla de la participación, del acercamiento a las instituciones y hacia el gobierno, y desde ese punto yo considero que es algo que yo quiero llevar más allá porque estamos conscientes de que hay una disrupción en la comunicación de gobierno y ciudadano, o autoridades y ciudadanía porque ese canal está roto.

Se ve que no hay confianza, que no hay acercamiento, que no hay mucha participación o incidencia por la misma situación de desconfianza, porque no conocen o porque existen muchos estereotipos alrededor de lo que es el gobierno o lo que hace el gobierno”.

La joven tiene muy claro cuál es su rol en el proceso, y se comprometió con ella misma para ser ese enlace entre sociedad y órganos o instituciones que resguarden la información. “No hay que esperar a que los ciudadanos vengan y nos preguntes ‘oye, tú qúe haces’, o ‘oye no sabía que existías, qué haces’ como pasa con algunas dependencias que no saben ni siquiera que existen o cuál es su función o qué herramienta puede brindar. Y la mejor forma de acercarlo es esta: llevarlo a los ciudadanos directamente”. Ella es facilitadora de las Hilamas, del polígono de Barranca de Venaderos, que abarca en su mayoría asentamientos irregulares. “Las mujeres que fueron a la primer junta ya tenían una participación activa con otras instituciones, aunque no directamente con el IACIP o con fundación León, sino por ejemplo por lo mismo de que son asentamientos irregulares habían participado antes con el IMUVI (Instituto Municipal de Vivienda) o asisten mucho a Movilidad porque son las principales problemáticas que tienen”. También implicó mucho que fueran estudiantes, reconoció Diana Inés García, porque todavía hay cierto recelo a la gente del gobierno. “La propia irregularización de los terrenos hace que ellas estén conscientes de la problemática y tienen muy definido lo que necesitan, y lo pueden resolver primero conociendo los trámites que existen, las dependencias a las que se pueden acercar y también conocer el plan de urbanización o el plan de desarrollo. “A través de eso pedir que se agilicen procesos como tal los de regularización, por ejemplo, porque ya hay muchos que están iniciados pero tiene mucho tiempo y entonces se puede exigir que se agilice ese procedimiento”. Aquí es donde se ve la importancia de tener las herramientas del acceso a la información, que el conocimiento sirva para mejorar su calidad de vida, insistió Diana Inés García. Pero no solo se trabaja en cómo acceder a la información a través de la elaboración de solicitudes, sino que se enseña al manejo de otras herramientas digitales que existen, como por ejemplo, los teléfonos móviles, o aplicaciones como Vía Directa del municipio de León. “Las mujeres realmente estaban agradecidas, no conmigo, sino de que existieran estos medios para poner un reporte, ellas saben que si es valiosa la información que se pueda obtener para saber qué hacer después”; concluyó Diana Inés García. *MM